بولندا والمجر وسلوفاكيا تفرض حظرًا على الحبوب الأوكرانية

بروكسل/وارسو (رويترز) – أعلنت بولندا وسلوفاكيا والمجر قيودها على واردات الحبوب الأوكرانية يوم الجمعة بعد أن قررت المفوضية الأوروبية عدم تمديد حظرها على الواردات إلى الدول الخمس المجاورة لأوكرانيا في الاتحاد الأوروبي.

كانت أوكرانيا واحدة من أكبر مصدري الحبوب في العالم قبل أن يؤدي الغزو الروسي عام 2022 إلى تقليل قدرتها على شحن المنتجات الزراعية إلى الأسواق العالمية. ويعتمد المزارعون الأوكرانيون على صادرات الحبوب عبر الدول المجاورة منذ بدء الصراع، حيث لم يتمكنوا من استخدام الطرق المفضلة عبر موانئ البحر الأسود.

لكن تدفق الحبوب والبذور الزيتية إلى البلدان المجاورة أدى إلى انخفاض الأسعار هناك، مما أثر على دخل المزارعين المحليين وأدى إلى قيام الحكومات بحظر الواردات الزراعية من أوكرانيا. وتدخل الاتحاد الأوروبي في مايو/أيار لمنع دول منفردة من فرض حظر أحادي الجانب وفرض حظرا خاصا به على الواردات إلى الدول المجاورة. وبموجب الحظر الذي فرضه الاتحاد الأوروبي، سُمح لأوكرانيا بالتصدير عبر تلك البلدان بشرط بيع المنتجات في مكان آخر.

وسمح الاتحاد الأوروبي بانتهاء هذا الحظر يوم الجمعة بعد أن تعهدت أوكرانيا باتخاذ إجراءات لتشديد الرقابة على الصادرات إلى الدول المجاورة. أصبحت هذه القضية حساسة بشكل خاص الآن حيث يحصد المزارعون محاصيلهم ويستعدون للبيع.

قال المفوض التجاري للاتحاد الأوروبي فالديس دومبروفسكيس، اليوم الجمعة، إن الدول يجب أن تمتنع عن اتخاذ إجراءات أحادية ضد واردات الحبوب الأوكرانية، لكن بولندا وسلوفاكيا والمجر استجابت على الفور بإعادة فرض قيودها على واردات الحبوب الأوكرانية. وسوف يستمرون في السماح بعبور المنتجات الأوكرانية.

وقال: “طالما أن أوكرانيا قادرة على التصديق على أن الحبوب ستصل إلى بلد المقصد، من خلال الشاحنات والقطارات، فإن حظر الاستخدام المحلي لن يؤثر حقًا على قدرة أوكرانيا على تصدير الصادرات”. تيري رايلي، كبير الاستراتيجيين الزراعيين في ماركس. وأشار إلى أن تعطيل صادرات البحر الأسود يمثل مصدر قلق أكبر.

ومن غير الواضح إلى أي مدى تعهدت أوكرانيا بتقييد الصادرات أو كيف سيؤثر الحظر الجديد على تدفق المنتجات من أوكرانيا. وسلطت هذه القضية الضوء على الانقسام في الاتحاد الأوروبي بشأن تأثير الحرب في أوكرانيا على اقتصادات الدول الأعضاء التي لديها جماعات ضغط زراعية وزراعية قوية.

ورحب الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بقرار الاتحاد الأوروبي عدم تمديد الحظر على صادرات الحبوب في كييف، لكنه قال إن حكومته سترد “بطريقة متحضرة” إذا انتهكت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي قواعد الاتحاد الأوروبي.

لكن الدول الثلاث تقول إن تصرفاتها تصب في مصلحة اقتصاداتها.

“يشمل الحظر أربعة أنواع من الحبوب، ولكن أيضًا بناءً على طلبي، بناءً على طلب المزارعين، تم تمديد الحظر ليشمل وجبات من هذه الحبوب: الذرة والقمح وبذور اللفت، بحيث لا تؤثر هذه المنتجات أيضًا على السوق البولندية”. وقال وزير الزراعة البولندي روبرت تيلوس في بيان نشر على فيسبوك.

وأضاف رئيس الوزراء البولندي ماتيوس مورافيتسكي: “سنمدد هذا الحظر على الرغم من خلافهم، وعلى الرغم من خلاف المفوضية الأوروبية”. “سنفعل ذلك لأنه يصب في مصلحة المزارع البولندي.”

فرضت المجر حظرًا وطنيًا على استيراد 24 منتجًا زراعيًا أوكرانيًا، بما في ذلك الحبوب والخضروات والعديد من منتجات اللحوم والعسل، وفقًا لمرسوم حكومي نُشر يوم الجمعة.

وحذا وزير الزراعة السلوفاكي حذوه وأعلن حظر الحبوب الخاص به. تنطبق جميع عمليات الحظر الثلاثة فقط على الواردات المحلية ولا تؤثر على العبور إلى الأسواق الخارجية.

ممرات التضامن

وأنشأ الاتحاد الأوروبي طرقا برية بديلة، تسمى ممرات التضامن، لتستخدمها أوكرانيا لتصدير الحبوب والبذور الزيتية بعد أن انسحبت روسيا من اتفاق حبوب البحر الأسود الذي توسطت فيه الأمم المتحدة في يوليو/تموز، والذي سمح بمرور آمن لسفن الشحن.

وقالت مفوضية الاتحاد الأوروبي إن الإجراءات الحالية ستنتهي كما كان مخططا لها في الأصل يوم الجمعة بعد أن وافقت أوكرانيا على تطبيق إجراءات مثل نظام تراخيص التصدير في غضون 30 يوما.

وقال الاتحاد الأوروبي إنه لا يوجد سبب لإطالة أمد الحظر لأن التشوهات في العرض التي أدت إلى الحظر في مايو اختفت من السوق.

وقال الاتحاد الأوروبي إنه لن يفرض قيودا طالما أن أوكرانيا تمارس ضوابط فعالة على الصادرات.

وقد اشتكى المزارعون في الدول الخمس المجاورة لأوكرانيا مرارا وتكرارا من أن وفرة المنتجات تؤثر على أسعارهم المحلية وتدفعهم نحو الإفلاس.

وكانت الدول، باستثناء بلغاريا، تضغط من أجل تمديد الحظر الذي فرضه الاتحاد الأوروبي. وصوتت بلغاريا يوم الخميس لصالح إلغاء القيود.

وقالت الحكومة الرومانية، التي لم تصدر حظرا أحاديا قبل مايو/أيار على عكس نظيراتها، يوم الجمعة إنها “تأسف لعدم التوصل إلى حل أوروبي لتمديد الحظر”.

وقالت رومانيا إنها ستنتظر حتى تقدم أوكرانيا خطتها لمنع زيادة الصادرات قبل أن تقرر كيفية حماية المزارعين الرومانيين.

وترى رومانيا أن أكثر من 60% من التدفقات البديلة تمر عبر أراضيها بشكل رئيسي عبر نهر الدانوب، وهدد مزارعوها بالاحتجاج إذا لم يتم تمديد الحظر.

وفي العام الماضي، نقلت أوكرانيا 60% من صادراتها عبر ممرات التضامن و40% عبر البحر الأسود من خلال اتفاق توسطت فيه الأمم المتحدة وانهار في يوليو/تموز.

وفي أغسطس/آب، مر حوالي 4 ملايين طن من الحبوب الأوكرانية عبر ممرات التضامن، منها ما يقرب من 2.7 مليون طن عبر نهر الدانوب. وتريد المفوضية زيادة الصادرات عبر رومانيا بشكل أكبر، لكن الخطة تعقدت بسبب هجمات الطائرات الروسية بدون طيار على البنية التحتية للحبوب في أوكرانيا على طول نهر الدانوب وبالقرب من الحدود الرومانية.

معاييرنا: مبادئ طومسون رويترز للثقة.