جنوب إفريقيا تتراجع عن الانسحاب من المحكمة الجنائية الدولية بعد مذكرة توقيف ضد بوتين

تراجع رئيس جنوب إفريقيا عن مزاعم بأن حزبه يريد الانسحاب من المحكمة الجنائية الدولية ، قبل زيارة مقررة للبلاد من قبل الزعيم الروسي فلاديمير بوتين ، الذي وجهت إليه لائحة اتهام الشهر الماضي بارتكاب جرائم حرب في أوكرانيا.

كان سيريل رامافوزا “للأسف. . . أكد خطأ “في تعليقات أدلى بها في مؤتمر صحفي يوم الثلاثاء أن المؤتمر الوطني الأفريقي الحاكم كان يخطط لمغادرة المحكمة ، قال مكتبه.

أصدرت المحكمة التي تتخذ من لاهاي مقراً لها ، مذكرة توقيف بحق بوتين بشأن ترحيل أطفال في مناطق محتلة من أوكرانيا ، مما ألقى بظلال من الفوضى على خطط جنوب إفريقيا لعقد قمة مع زعماء البرازيل وروسيا والهند والصين ودول بريكس الأخرى في أغسطس. كعضو في المحكمة الجنائية الدولية ، فإن بريتوريا ستكون ملزمة باحتجاز بوتين عند وصوله.

وكان رامافوزا قد زعم في وقت سابق أن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي قد قرر “أنه من الحكمة أن تنسحب جنوب إفريقيا من المحكمة الجنائية الدولية بسبب الطريقة التي يُنظر بها إلى المحكمة الجنائية الدولية على أنها تتعامل مع هذه الأنواع من المشاكل”.

لكن مكتبه قال في وقت لاحق يوم الثلاثاء إن “الرئاسة ترغب في توضيح أن جنوب إفريقيا لا تزال من الدول الموقعة [to the court] وستواصل النضال من أجل التطبيق المتساوي والمتسق للقانون الدولي “.

سيسبب خطأ رامافوزا إحراجًا دبلوماسيًا شديدًا لجنوب إفريقيا في وقت كشفت فيه لائحة اتهام بوتين التوترات بشأن موقف البلاد من الحرب في أوكرانيا وعلاقاتها المتينة مع روسيا.

يتمتع رامافوزا بعلاقات ودية مع بوتين ، وقال أعضاء في حكومته إنه لا ينبغي إدانة روسيا بشكل مباشر بسبب الغزو ، بينما يشككون أيضًا في الدعم الغربي لكييف. وأجرت جنوب إفريقيا مناورات بحرية مشتركة مع روسيا في ذكرى الغزو هذا العام.

الانسحاب من المحكمة الجنائية الدولية لن يغير بأي حال من الأحوال المعضلة التي تواجه حكومة رامافوزا إذا حضر بوتين قمة بريكس في أغسطس أثناء توجيه الاتهام إليه. قال محللون إن مغادرة المحكمة ستستغرق عدة أشهر حتى لو تمت الموافقة على الخطوة في الداخل.

ألغى حزب المؤتمر الوطني الأفريقي مؤخرًا فقط خططًا سابقة للانسحاب من المحكمة الجنائية الدولية بعد أن تجاهلت جنوب إفريقيا مذكرة من المحكمة الجنائية الدولية بالقبض على عمر البشير ، رئيس السودان السابق ، في عام 2015.

مع تراجعها يوم الثلاثاء ، قالت رئاسة جنوب أفريقيا إن الحزب “فكر في الانسحاب المحتمل من المحكمة الجنائية الدولية كخيار قد ينشأ كإجراء أخير” في غياب إصلاحات للمحكمة.

كانت جنوب إفريقيا من أوائل الدول التي صادقت على قانون روما التأسيسي للمحكمة في عام 2000 ، مما ألزمها بالمساعدة في محاكمات المحكمة الجنائية الدولية. ومع ذلك ، يعتقد البعض في حزب المؤتمر الوطني الأفريقي أن المحكمة الجنائية الدولية كانت متحيزة ضد الدول النامية في تحقيقاتها.

أضرت حادثة البشير بشدة بسمعة ديمقراطية ما بعد الفصل العنصري كداعم للقانون الدولي والمؤسسات المتعددة الأطراف. لكنها أسست أيضًا سابقة في قانون جنوب إفريقيا بشأن أوامر التوقيف الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية التي يجب اتباعها بعد أن هاجمت المحاكم فشل الدولة في إجراء التوقيف.

ولا يزال من غير الواضح ما إذا كان بوتين سيحضر القمة في جوهانسبرج شخصيًا. وقال رامافوزا إن الأمر “لا يزال قيد الدراسة والمناقشة” في ضوء أمر التوقيف الصادر عن المحكمة الجنائية الدولية.

قال ديمتري بيسكوف ، المتحدث باسم بوتين ، هذا الأسبوع إن القرار بشأن حضور بوتين سيكون أقرب إلى الموعد. ولم يرد على طلب للتعليق.

قال بريال سينغ ، الباحث البارز في معهد جنوب إفريقيا للدراسات الأمنية ، “إنها معضلة تمامًا لحكومة جنوب إفريقيا” ، مشيرًا إلى أنه لا يزال من الممكن إيجاد حل دبلوماسي ، مثل إرسال بوتين وزيرًا بدلاً من ذلك أو الحضور عبر الإنترنت.

قال جيرهارد كيمب ، أستاذ العدالة الجنائية الدولية وعبر الوطنية في جامعة ديربي في المملكة المتحدة ، إن حكومة رامافوزا يمكن أن تسعى بدلاً من ذلك إلى الجدل حول الأساس القانوني لمذكرة المحكمة الجنائية الدولية إذا تم تأكيد حضور بوتين للقمة.

قال كيمب: “سيكون هذا هو الطريق المشرف ، بدلاً من محاولة تجاهل المذكرة”. الأمر لا يتعلق فقط ببوتين. سيكون اختبارًا للنظام القانوني في جنوب إفريقيا وسلطة المحاكم “.