تحديثات الحرب الروسية الأوكرانية الحية: UN Press Tech لمنع الأخبار الكاذبة

بيث فان شاك ، سفيرة وزارة الخارجية المتجول للعدالة الجنائية العالمية ، قال يوم الاثنين أن الإدارة دعمت تشكيل “محكمة وطنية مدولة” حيث تساعد الولايات المتحدة وحلفاؤها الآخرون المدعين العامين الأوكرانيين في رفع قضايا ضد القادة الروس بارتكاب جريمة العدوان أو الغزو غير القانوني لدولة أخرى.

وقالت خلال المؤتمر: “نحن ملتزمون بالعمل مع أوكرانيا والدول المحبة للسلام في جميع أنحاء العالم ، للوقوف ، والعمل وتوفير الموارد لمثل هذه المحكمة بطريقة تحقق المساءلة الشاملة عن الجرائم الدولية التي تُرتكب في أوكرانيا”. مؤتمر جرائم الحرب في الجامعة الكاثوليكية بواشنطن.

على الرغم من أن تصريحاتها تمثل أحد أكثر التصريحات تأكيدًا حتى الآن والتي تشير إلى دعم الولايات المتحدة لمحاكمة جريمة العدوان ، فقد أكدت أيضًا على التحدي المتمثل في السعي إلى تحميل قادة العالم المسؤولية عن أفعالهم أثناء بقائهم في السلطة. من خلال وضع قيود واضحة على المدى الذي ترغب الإدارة في الذهاب إليه ، أقرت السيدة فان شاك بترددها في خلق سابقة يمكن أن تمهد الطريق لمحكمة مماثلة لمحاكمة القادة الأمريكيين.

ناقش منتقدو الغزو الروسي لأوكرانيا المقترحات المتنافسة لمحاسبة القادة الروس على الحرب ، بما في ذلك إنشاء محكمة مختلطة متجذرة في النظام الأوكراني ، مع عناصر دولية ، أو إنشاء غرفة دولية بحتة ذات اختصاص قضائي على جريمة العدوان.

يقول خبراء قانونيون إنه بينما لا يزال يتعين وضع التفاصيل ، ومن المرجح أن تتطلب تغييرات في القانون الأوكراني ، يمكن أن تضم المحكمة المختلطة قضاة أوكرانيين ودوليين ، ولها اختصاص قضائي على جريمة العدوان بموجب القانونين الأوكراني والدولي. كما يمكن أن تجتمع خارج منطقة الحرب ، بما في ذلك في لاهاي.

أوكرانيا ، مثل البلدان الأخرى ، تسمح لرؤساء الدول في الجلسات بالمطالبة بالحصانة من الملاحقة القضائية. عند إنشاء المحكمة المختلطة المقترحة ، يمكن للهيئة التشريعية الأوكرانية إجراء استثناء ، ولكن إذا تم إلقاء القبض على السيد بوتين وتقديمه إلى المحكمة ، يمكن لمحاميه أن يجادلوا بأن الاستثناء غير شرعي.

وقال ديفيد ج. شيفر ، الذي شغل منصب السفير الأمريكي المتجول لقضايا جرائم الحرب من عام 1997 إلى عام 2001 ، إن اقتراح وزارة الخارجية بإنشاء محكمة مشتركة متجذرة في القانون الأوكراني فشل.

وأضاف السيد شيفر ، “هذا مخيب للآمال” ، الذي دعا إلى محكمة دولية خاصة ، وليست محكمة وطنية أو مختلطة ، لمقاضاة القادة الروس.

يريد العديد من الدبلوماسيين والأكاديميين السابقين من الجمعية العامة للأمم المتحدة أن تنشئ مؤسسة قضائية دولية بحتة مثل المحكمة الجنائية الدولية في لاهاي ، التي تقاضي جرائم الحرب وقضت بأنها لا تحتاج إلى حصانة شرف لرؤساء الدول في السلطة. يجادلون بأن مثل هذه المحكمة الجديدة يمكن أن تستشهد بهذه السابقة ، مما يجعل من الصعب على السيد بوتين الاحتجاج بالحصانة وإلغاء القضية.

(العدوان يختلف عن جرائم الحرب ، التي تنطوي على فظائع ارتكبت أثناء الحرب بغض النظر عن شرعية النزاع).

العدوان جريمة ترتكبها القيادة. إذا كان القادة يتمتعون بحصانة ، فماذا سنفعل؟ ” قالت جينيفر تراهان ، أستاذة الشؤون العالمية بجامعة نيويورك التي تفضل محكمة مستقلة عن النظام القضائي الأوكراني. “نحن في لحظة نورمبرغ. هل نريد فعلاً ردع العدوان واستخدام القوة؟ إذا فعلنا ذلك ، يجب أن يكون لدينا رد رادع حقيقي “.

لكن هارولد هونغجو كوه ، الأستاذ في كلية الحقوق بجامعة ييل والذي عمل كمحامي رفيع المستوى في وزارة الخارجية في إدارة أوباما ، جادل بأن محكمة مختلطة ، على غرار محكمة مماثلة حاكمت قادة الخمير الحمر في كمبوديا ، يمكن أن تُنشأ. والجري أسرع بكثير.

وأشار السيد كوه إلى أنه حتى في ظل النموذج الدولي البحت ، فإن مسألة التغلب على الحصانة لرؤساء الدول الحاليين ليست مؤكدة على الإطلاق.

قال السيد كوه: “الأفضل لا ينبغي أن يكون عدو الخير”. “تتمتع المحكمة المختلطة بميزة أن مثل هذه المحكمة قد عملت بالفعل. في الواقع ، لدى الأوكرانيون وحدة ادعاء تعمل على النظر في القضايا. هل ترغب في ركوب قطار ذاهب إلى مكان ما ومعرفة ما إذا كان بإمكانه أن يوصلك إلى المكان الذي تريد الذهاب إليه ، أو الانتظار حتى يتم بناء قطار جديد تمامًا؟ لماذا لا تركب القطار؟ “

وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية فيدانت باتيل يوم الثلاثاء إن النهج الجديد لا ينبغي أن ينظر إليه على أنه “بديل أو بديل” لأنشطة المحكمة الجنائية الدولية. وقال “ما هذا هو آلية أخرى ندعم من خلالها جميع الجهود الدولية لفحص الفظائع”.

هذا الشهر ، أصدرت المحكمة الجنائية الدولية مذكرة توقيف تتهم السيد بوتين وأحد كبار مسؤوليه باختطاف أطفال أوكرانيين بشكل غير قانوني ونقلهم إلى بلادهم.

لكن هذه المحكمة تفتقر إلى الولاية القضائية لمحاكمة جريمة العدوان المنفصلة ضد مواطني الدول التي ليست طرفًا في معاهدتها ولم توقع على تعديل أضاف العدوان لاختصاصها. لم تفعل روسيا ولا الولايات المتحدة.

يعتقد البعض في الولايات المتحدة – وخاصة في البنتاغون – أن المحكمة يجب ألا تمارس الاختصاص القضائي على الجرائم الأخرى في نطاق اختصاصها ، مثل جرائم الحرب ، ضد مواطني الدول التي ليست طرفًا في المعاهدة التي أنشأتها.

لكن في أواخر العام الماضي ، عدل الكونجرس قانونًا للسماح بدعم تحقيقات المحكمة الناشئة عن الحرب.

ومع ذلك ، فإن إدارة بايدن منقسمة حول كيفية العمل مع المحكمة. بينما تدعم وكالات مثل وزارتي العدل والخارجية تبادل المعلومات معها حول جرائم الحرب الروسية ، اعترض البنتاغون ، خوفًا من خلق سابقة قد تسهل محاكمة الأمريكيين في المستقبل.

في ملاحظاتها ، يبدو أن السيدة فان شاك أشارت بشكل غير مباشر إلى النزاع ، مشيرة إلى أن “تنفيذ التعديلات التشريعية الجديدة لمساعدة المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية قيد المراجعة”.

قالت السيدة فان شاك ، التي ساعدت في التحقيق في جرائم الحرب في رواندا ويوغوسلافيا السابقة ، إن المسؤولين الأمريكيين والشركاء الأوروبيين ، الذين يعملون مع المركز الدولي لمحاكمة جريمة العدوان في لاهاي ، الذي تم إنشاؤه حديثًا ، “سيضعون ملفات جنائية ضد هؤلاء القادة المسؤولين عن التخطيط والتحضير والشروع في هذه الحرب العدوانية من أجل المحاكمات المستقبلية “.

تركز وزارة العدل بشكل متزايد على دور داعم مماثل ، حيث تزود المدعين العامين في أوكرانيا بالمساعدة اللوجستية والتدريب والمساعدة المباشرة في القضايا الكبرى.

وأضافت أنه بصرف النظر عن مساعدة المدعين العامين في أوكرانيا ، يمكن استخدام أي دليل تم جمعه في محاكمات جرائم الحرب والإبادة الجماعية ، وقد يؤدي إلى مزيد من العقوبات ضد موسكو.

قال السيد شيفر ، الذي ساعد في إنشاء أنظمة قضائية دولية لمقاضاة متهمين من رواندا وسيراليون ويوغوسلافيا السابقة ، إن تداخل الملاحقات القضائية في محكمة وطنية – بدلاً من إنشاء محكمة دولية تمامًا – يمكن أن يهمش الجهود المبذولة لاحتجاز السيد بوتين مسؤول.

قال السيد شيفر: “إنني متشكك في أنه سيكون هناك الكثير من الدعم المالي لمحكمة أوكرانية دولية ، بحلول الوقت الذي يتجهون فيه إلى رفع التهم”.

مايكل كرولي ساهم في إعداد التقارير.