هل ستستقبل الولايات المتحدة اللاجئين الأوكرانيين؟

أثار الغزو الروسي لأوكرانيا أسرع أزمة نزوح للاجئين في أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية أكثر من 2.5 مليون على الفرار من البلاد خلال الأسبوعين الأولين من النزاع.

اقترن النزوح الجماعي التاريخي للنساء والأطفال في الغالب صور مروعة تصور محنة كل من المدنيين في أوكرانيا و اللاجئين في الدول المجاورةأثار غضبًا عالميًا.

في أوروبا ، رحبت مجموعة من الحكومات الليبرالية والمحافظة ، بما في ذلك بعض الحكومات التي تنفذ سياسات حدودية متشددة تجاه المهاجرين من الشرق الأوسط ، بالنازحين الأوكرانيين بأذرع مفتوحة.

هنا في الولايات المتحدة ، أثارت أزمة اللاجئين سؤالًا رئيسيًا: هل ستوفر أمريكا الملاذ للأوكرانيين الفارين من أكبر حرب تقليدية في أوروبا منذ عقود؟

هل ستستقبل الولايات المتحدة اللاجئين الأوكرانيين؟

في حين قال الرئيس بايدن قال خبراء سياسة الهجرة يوم الجمعة أن الولايات المتحدة يجب أن ترحب بهم “بأذرع مفتوحة” ، ومن المرجح ألا تستقبل أعدادًا كبيرة من اللاجئين الأوكرانيين في المستقبل القريب.

اعتبارًا من 11 مارس ، فر معظم اللاجئين الأوكرانيين إلى البلدان المجاورة ، 1.5 مليون منهم إلى بولندا ، و 225 ألفًا إلى المجر و 176 ألفًا إلى سلوفاكيا. كما عبر عشرات الآلاف الحدود إلى روسيا ورومانيا ومولدوفا. وغادر 282.000 آخرون إلى دول أوروبية أخرى ، بما في ذلك ألمانيا.

قالت تيريزا كاردينال براون ، مسؤولة الهجرة السابقة بوزارة الأمن الداخلي (DHS) ، إن العديد من اللاجئين قد يسعون للبقاء في أوروبا ، بالقرب من أوكرانيا ، في حالة وجود فرصة للعودة في المستقبل القريب. وقالت إن هذا الحساب قد يتغير ، اعتمادًا على المدة التي يستمر فيها الصراع.

قال الكاردينال براون ، وهو الآن محلل سياسات الهجرة والحدود في مركز سياسة الحزبين ، لشبكة سي بي إس نيوز: “لا نعرف كم من الأوكرانيين الذين يغادرون الآن سيرغبون في الحصول على إعادة توطين دائمة”. “يعتمد الكثير على نتيجة ما يحدث هناك الآن.”

في 4 مارس ، أجاز الاتحاد الأوروبي أ التوجيه الوقائي المؤقت بالنسبة للأوكرانيين الفارين من الغزو الروسي ، وافقت جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 27 على منحهم إقامة قصيرة الأجل ومزايا أخرى ، مثل تصريح العمل.

وقال متحدث باسم وزارة الخارجية إن الولايات المتحدة منفتحة على إعادة توطين الأوكرانيين الذين فروا إلى دول ثالثة إذا “لا يمكن حمايتهم في موقعهم الحالي” ، لكنه اعترف بأنها “ليست عملية سريعة”.

تستغرق عملية اللجوء في الولايات المتحدة ، التي تتضمن مقابلات وفحوصات أمنية وفحوصات طبية وخطوات بيروقراطية أخرى ، سنوات حتى تكتمل. بموجب قانون الولايات المتحدة ، يجب على اللاجئين إثبات أن لديهم خوفًا مبررًا من الاضطهاد بسبب العرق أو الجنسية أو الدين أو السياسة أو العضوية في مجموعة اجتماعية.

قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية إن مركز معالجة طلبات اللاجئين الأمريكي في كييف – الذي يعالج عادة اللاجئين المتجهين إلى الولايات المتحدة من أوراسيا – يواصل “عمليات محدودة” من تشيسيناو ، مولدوفا.

ما هي السبل الأخرى التي يتعين على الأوكرانيين القدوم إليها؟

يمكن للأوكرانيين الفارين من هجوم روسيا القدوم إلى الولايات المتحدة من خلال وسائل أخرى ، لكنهم يحتاجون حاليًا إلى تأشيرة للدخول بشكل قانوني والمسارات محدودة.

تمنح الولايات المتحدة تأشيرات مؤقتة للسياح والطلاب والمسافرين من رجال الأعمال وغيرهم من الزوار لفترات قصيرة ، وتأشيرات الهجرة لأولئك المسموح لهم بالانتقال إلى الولايات المتحدة بشكل دائم لأنهم كانوا تحت رعاية أفراد الأسرة الأمريكية أو أرباب العمل.

بعد تعليق معالجة التأشيرات في أوكرانيا وروسيا وبيلاروسيا ، وزارة الخارجية أعلن في الأسبوع الماضي ، يمكن للأوكرانيين التقدم للحصول على تأشيرة مؤقتة في أي قنصلية أمريكية. كما عينت القنصلية الأمريكية في فرانكفورت ، ألمانيا ، كمركز معالجة لطلبات تأشيرة الهجرة الأوكرانية.

لكن سيواجه طالبي التأشيرة أوقات الانتظار الطويلة بسبب قدرة المعالجة المحدودة في القنصليات الأمريكية و تراكم متزايد من التطبيقات التي تفاقمت بسبب الوباء. قد لا يتمكنون أيضًا من إثبات أهليتهم للحصول على تأشيرات مؤقتة ، لأن هذه تتطلب إثباتًا على أن المتقدمين يعتزمون العودة إلى وطنهم.

لدى المسؤولين الأمريكيين سلطة تُعرف باسم الإفراج المشروط تسمح لهم بقبول الأجانب الذين ليس لديهم تأشيرات لأسباب إنسانية. تم استخدام الإفراج المشروط العام الماضي لإعادة توطين أكثر من 70 ألف أفغاني تم إجلاؤهم بعد أن أعادت طالبان احتلال أفغانستان.

قال الكاردينال براون ، المسؤول السابق في وزارة الأمن الداخلي ، إن الولايات المتحدة يمكن أن تستخدم الإفراج المشروط لقبول بعض النازحين الأوكرانيين ، مثل أفراد عائلات المواطنين الأمريكيين وحاملي البطاقة الخضراء. على عكس وضع اللاجئ ، فإن الإفراج المشروط لا يضع المستفيدين على طريق الإقامة الدائمة في الولايات المتحدة ، ولكن يمكن أن يسمح لهم بالعمل بشكل قانوني.

قال الكاردينال براون إن توسيع المسارات القانونية للأوكرانيين من شأنه أن يثبط الهجرة غير الشرعية.

وقالت ، مستشهدة بالتزايد الأخير في الأوكرانيون يعالجون من قبل المسؤولين الأمريكيين على طول الحدود المكسيكية.

في الأشهر الأربعة الأولى من السنة المالية 2022 ، التي بدأت في أكتوبر / تشرين الأول ، دخل 1029 مهاجرًا من أوكرانيا إلى حجز الولايات المتحدة على طول الحدود الجنوبية ، مقارنة بإجمالي 676 حالة اعتقال في السنة المالية 2021 ، تظهر بيانات DHS.

هل قامت الولايات المتحدة في السابق بإعادة توطين اللاجئين الأوكرانيين؟

نعم. منذ السنة المالية 2001 ، استقبلت الولايات المتحدة أكثر من 50000 لاجئ من أوكرانيا ، والتي كانت أكبر مصدر أوروبي لقبول اللاجئين الأمريكيين على مدى العقدين الماضيين ، تظهر الأرقام الحكومية.

في الشهر الماضي ، دخل 427 أوكرانيًا الولايات المتحدة كلاجئين – بزيادة قدرها 390٪ عن شهر يناير.

زاد عدد الأوكرانيين الذين أعاد توطينهم من قبل الولايات المتحدة زيادة حادة في عهد الرئيس ترامب ، الذي أدت تخفيضاته الدراماتيكية لبرنامج اللاجئين في المقام الأول إلى الحد من قبول اللاجئين المحتملين من بلدان في إفريقيا والشرق الأوسط تعاني من الحروب والصراعات العرقية.

دخل اللاجئون الأوكرانيون تقليديًا إلى الولايات المتحدة من خلال برنامج خاص تم إنشاؤه في عام 1989 لمساعدة أفراد الأقليات الدينية في الجمهوريات السوفيتية السابقة مع أفراد الأسرة المباشرين في الولايات المتحدة.

على عكس اللاجئين الآخرين ، لا يتعين على أولئك الذين تم قبولهم بموجب تعديل لوتنبرغ إثبات أنهم قد يواجهون الاضطهاد على أساس فردي. اليوم ، يستفيد المسيحيون البروتستانت في الغالب من القانون الذي مضى عليه عقود.

ما هي الإجراءات التي اتخذتها الولايات المتحدة بالفعل؟

سمحت إدارة بايدن حتى الآن بتقديم 107 ملايين دولار كمساعدات إنسانية للاجئين والمدنيين الأوكرانيين. وفق البيت الأبيض، تم تصميم الأموال لتوفير الغذاء والخدمات الطبية والبطانيات الحرارية وغيرها من مواد الإغاثة للنازحين بسبب الصراع في أوكرانيا.

سيخصص مشروع قانون الإنفاق الحكومي الهائل الذي أقره الكونجرس هذا الأسبوع 6.8 مليار دولار في صناديق المساعدات الإنسانية الأمريكية للاجئين الأوكرانيين.

في 3 مارس ، قدم وزير الأمن الداخلي أليخاندرو مايوركاس ما يقدر بنحو 75100 أوكراني في الولايات المتحدة مؤهل للحصول على حالة الحماية المؤقتة (TPS) ، وهو برنامج إنساني يسمح للمستفيدين بالعيش والعمل في الولايات المتحدة بشكل قانوني بينما تعاني بلدانهم الأصلية من الحروب أو الأزمات الأخرى.

فقط الأوكرانيون الذين كانوا في الولايات المتحدة اعتبارًا من 1 مارس مؤهلون لبرنامج TPS لمدة 18 شهرًا.

كما أعلنت إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE) في 3 مارس / آذار أنها مؤقتة أوقفت عمليات الترحيل إلى أوكرانيا بسبب الغزو الروسي. كما علقت إدارة الهجرة والجمارك عمليات الترحيل إلى بيلاروسيا وجورجيا والمجر ومولدوفا وبولندا ورومانيا وروسيا وسلوفاكيا.

جماعات الدعوة لديها سأل أيضا ستمنح وزارة الأمن الوطني ما يقدر بـ 1700 أوكراني يدرسون في المدارس الأمريكية بإغاثة الطلاب الخاصة ، مما سيقلل من متطلبات عبء الدورة التدريبية ويسمح لهم بالعمل.

كاميلو مونتويا جالفيز

كاميلو مونتويا جالفيز هو مراسل شؤون الهجرة في سي بي إس نيوز. مقيم في واشنطن ، وهو يغطي سياسة الهجرة والسياسة.