بروكسل (أ ف ب) – فشل الاتحاد الأوروبي في الاتفاق يوم الخميس على حزمة بقيمة 50 مليار يورو (54 مليار دولار) من المساعدات المالية التي تحتاجها أوكرانيا بشدة للبقاء على قدميها، حتى مع قرار الكتلة فتح مفاوضات الانضمام مع الدولة التي مزقتها الحرب.
واستخدم رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان حق النقض (الفيتو) ضد هذه المساعدات، مما وجه ضربة قاسية أخرى للرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بعد فشله هذا الأسبوع في إقناع المشرعين الأمريكيين بالموافقة على مبلغ إضافي قدره 61 مليار دولار لأوكرانيا، وذلك بشكل أساسي لشراء أسلحة من الولايات المتحدة.
لقد كانت بداية محادثات الانضمام لحظة بالغة الأهمية وانعكاساً مذهلاً لدولة في حالة حرب كانت تكافح من أجل الحصول على الدعم لانضمامها إلى الاتحاد الأوروبي. تطلعات العضوية وواجه معارضة عنيدة لفترة طويلة من أوربان.
وقرر الزعيم المجري عدم استخدام حق النقض ضد محادثات الانضمام، ولكنه بعد ذلك قام بعرقلة حزمة المساعدات.
وقال رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل: “يمكنني أن أبلغكم أن 26 زعيما اتفقوا على (التفاوض بشأن الميزانية)”. “يجب أن أكون دقيقًا جدًا. يحتاج زعيم واحد، وهو السويد، إلى استشارة برلمانه، وهو ما يتماشى مع الإجراء المعتاد لهذا البلد، ولم يتمكن زعيم واحد من الاتفاق.
وتتطلب القرارات الإجماع بين أعضاء الاتحاد الأوروبي.
ومع ذلك، وصف ميشيل، الذي كان يترأس قمة بروكسل، بدء محادثات الانضمام بأنه “إشارة واضحة للأمل لشعوبهم ولقارتنا”.
بالرغم من العملية بين بدء المفاوضات وانضمام أوكرانيا أخيرًا إلى العضوية قد يستغرق سنوات عديدة، رحب زيلينسكي بالاتفاق باعتباره “انتصارًا لأوكرانيا”. إنه انتصار لأوروبا بأكملها».
وقال زيلينسكي: “التاريخ يصنعه أولئك الذين لا يتعبون من النضال من أجل الحرية”.
ولم يكن من الممكن الموافقة على الحزمة المالية بعد أن استخدم أوربان حق النقض ضد الأموال الإضافية ومراجعة ميزانية الاتحاد الأوروبي. وتعتمد أوكرانيا بشدة على الأموال اللازمة لمساعدة اقتصادها المتضرر على البقاء في العام المقبل.
وقال ميشيل إن الزعماء سيجتمعون مرة أخرى في يناير في محاولة لكسر الجمود.
وكان أوربان حذر قبل القمة من أن فرض قرار بشأن القضايا الأوكرانية قد يدمر وحدة الاتحاد الأوروبي. ويجب أن تكون القرارات المتعلقة بتوسيع الاتحاد الأوروبي ومراجعة ميزانيته طويلة الأجل، والتي تتضمن مساعدات بقيمة 50 مليار يورو (54.1 مليار دولار) لحكومة كييف، بالإجماع بين جميع الدول الأعضاء السبعة والعشرين.
وهدد أوربان أيضًا باستخدام حق النقض ضد بدء محادثات الانضمام لكنه تراجع في النهاية.
ووصف رئيس الوزراء البلجيكي ألكسندر دي كرو افتتاح مناقشات العضوية بأنه عين سوداء للرئيس الروسي فلاديمير بوتين. وأضاف: «إنها رسالة واضحة للغاية إلى موسكو. نحن الأوروبيون، لن نتخلى عن أوكرانيا».
وقال أوربان إن معارضته ما زالت ثابتة، لكنه قرر عدم استخدام حق النقض لأن الدول الـ 26 الأخرى كانت يجادل بقوة لصالح. وبموجب قواعد الاتحاد الأوروبي، فإن الامتناع عن التصويت لا يمنع اعتماد القرار.
وقال مسؤول في الاتحاد الأوروبي، أصر على عدم ذكر اسمه لأن مفاوضات القمة كانت خاصة، إن أوربان كان “غائبا مؤقتا عن الغرفة بطريقة بناءة ومتفق عليها مسبقا” عندما تم اتخاذ القرار.
وقال أوربان إنه تنحى لأن جميع نظرائه ملتزمون بوضع أوكرانيا على مسار عضوية الاتحاد الأوروبي، على الرغم من أن موقفهم لم يغير رأيه.
“إن وجهة نظر المجر واضحة: أوكرانيا ليست مستعدة بالنسبة لنا لبدء المفاوضات بشأن عضويتها في الاتحاد الأوروبي. وقال: “إنه قرار غير منطقي وغير عقلاني وغير مناسب على الإطلاق”.
وأشاد آخرون بلفتة أوربان. وكانوا يستعدون لامتداد القمة إلى يوم إضافي يوم السبت.
وقال رئيس الوزراء الأيرلندي ليو فارادكار: “بالتأكيد أسرع مما توقعه أي منا”.
وأضاف: «إنصافًا لرئيس الوزراء أوربان، فقد طرح قضيته بقوة شديدة. وقال فارادكار: “إنه لا يتفق مع هذا القرار ولا يغير رأيه بهذا المعنى، لكنه قرر بشكل أساسي عدم استخدام حق النقض”.
وأضاف الزعيم الأيرلندي: “أنا أحترم حقيقة أنه لم يفعل ذلك، لأن ذلك كان سيضعنا في موقف صعب للغاية كاتحاد أوروبي”.
وكان لدى دي كرو، البلجيكي، وجهة نظر مختلفة بعض الشيء، حيث قال إنه يعتقد أن أوربان “لم يستخدم حق النقض لأنه أدرك أنه لا يمكن الدفاع عنه”.
وفي نفس الوقت مع أوكرانيا، قرر زعماء الاتحاد الأوروبي أيضًا فتح مفاوضات العضوية معها جارة أوكرانيا مولدوفا.
وفي الولايات المتحدة، رحب مستشار الأمن القومي جيك سوليفان “بالقرار التاريخي الذي اتخذه الاتحاد الأوروبي بفتح مفاوضات الانضمام مع أوكرانيا ومولدوفا، وهو خطوة حاسمة نحو تحقيق تطلعاتهما الأوروبية الأطلسية”.
وفي كييف، قوبلت هذه الأخبار بتفاؤل حذر.
“نحن أوروبا. أوكرانيا هي أوروبا، مركز أوروبا. وقالت أولها بارادوفسكا، البالغة من العمر 70 عاماً، وهي من سكان كييف: “أريد أن نحصل على مكانة عضو فخور في أوروبا”.
وقال إيفان أوليجكو (19 عاما) إن قرار بدء محادثات الانضمام طال انتظاره. وقال: “إذا سارت الأمور على ما يرام، سأكون سعيدًا، لكننا لا نعرف ما سيحدث بعد ذلك”.
وكان زعماء الاتحاد الأوروبي يتوقعون أن تستمر القمة حتى وقت متأخر من يوم الجمعة على الأقل قبل أن يتم التوصل إلى أي نوع من الاختراق، لذلك جاء الإعلان المصيري بشكل غير متوقع على الإطلاق بعد أن لم يعرقل أوربان هذه الخطوة من قبل زملائه.
ونزل ميشيل مبتهجا إلى الغرفة الإعلامية للقمة في وقت غير محدد وقال: “هذه لحظة تاريخية، وتظهر مصداقية الاتحاد الأوروبي. قوة الاتحاد الأوروبي. لقد تم اتخاذ القرار.”
وأضاف أن المفاوضات ستبدأ قبل تقديم تقرير للزعماء في مارس/آذار.
وجاءت المفاجأة في وقت عصيب بالنسبة لزيلينسكي رحلة هذا الأسبوع إلى واشنطن حيث لم تلق مناشداته للحصول على مزيد من المساعدة من الكونجرس الأمريكي آذانًا صماء. وكان الرئيس الأوكراني يبحث عن رد أفضل في بروكسل.
وقال دي كرو: “من المهم بنفس القدر أن تمتلك أوكرانيا الوسائل اللازمة لمواصلة الحرب وإعادة بناء بلادها”.
وقال الرئيس الأوكراني في خطاب عبر الفيديو أمام الزعماء المجتمعين في بروكسل إن الحاجة الملحة لإيجاد حل لا تقابلها إلا الضربة المحتملة لمصداقية الاتحاد الأوروبي.
لا أحد يريد أن يُنظر إلى أوروبا على أنها غير جديرة بالثقة. أو لأنه غير قادر على اتخاذ القرارات فقد أعد نفسه”.
___
ساهم في هذا التقرير مؤلفو وكالة أسوشيتد برس فاسيليسا ستيبانينكو في كييف ولورن كوك في بروكسل وجوستين سبايك في بودابست.
. “Coffeeaholic. متعصب للكحول مدى الحياة. خبير سفر نموذجي. عرضة لنوبات اللامبالاة. رائد الإنترنت.”
More Stories
انهيار طريق سريع يودي بحياة 24 شخصا في جنوب الصين
موظفو الخدمة المدنية يطعنون أمام المحكمة بشأن قانون رواندا الجديد
بي بي سي على متن قارب طاردته الصين في بحر الصين الجنوبي